ACTA RESUMIDA DE LA SEGUNDA REUNION DEL
COMITE DEL PERSONAL CON EL SECRETARIO GENERAL DE LA
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA),
JOSE MIGUEL INSULZA.
Fecha:
Martes 26 de marzo de 2007
Hora:
3:00 p.m.
Asistentes por la Oficina del Secretario General:
Secretario General, José Miguel Insulza, Directora del Departamento de
Recursos Humanos, Rosa María Barreiro, Subsecretario de Administración y
Finanzas, Embajador Frank Almaguer, Jefe de Gabinete del Secretario General,
Ricardo Domínguez.
Asistentes por el Comité del Personal:
René L. Gutiérrez (Presidente), Miguel Ángel Merino, Bruce Rickerson, Luis
Batlle, Gabriel Gross y Enrique H. Vidal
Moral Baja
El Presidente,
de acuerdo a las percepciones recibidas, informó al Secretario General que
la moral del personal está baja y preguntó a la Directora de Recursos
Humanos si se ha efectuado un estudio sobre la moral del personal debido a
que algunos funcionarios se encuentran afectados.
El Secretario
General se mostró sorprendido ya que pensaba que el personal estaba motivado
con las oportunidades que la administración está brindando a los empleados y
pensaba que por lo contrario, la moral del personal estaba alta. Indicó que
las transferencias deberían ser una oportunidad para que los funcionarios
puedan desarrollar sus capacidades y talentos. Se comprometió a respetar
los niveles de los cargos y señaló que por ningún motivo estos traslados
deben interpretarse como castigos. El Secretario General indicó que
continuará con estas transferencias e invitó a aquellos funcionarios que por
alguna razón no se encuentren satisfechos en el área en que desempeñan sus
labores o que deseen crecer profesionalmente, se comuniquen con la
Administración, Sin embargo, indicó que dará preferencia a las áreas que él
considera “prioritarias.”
El Presidente
le manifestó que el Comité ha apoyado las transferencias laterales pero que
existen algunos casos en que los traslados se realizaron en contra de la
voluntad del funcionario; esto sorprendió al Secretario General.
Capacitación y oportunidades para funcionarios en niveles de Servicios
Generales
El Presidente
manifestó su preocupación por los traslados de funcionarios del nivel de
servicios generales que han sido trasladados a cargos profesionales sin
contar con un título universitario. En su opinión esto podría perjudicar a
aquellos funcionarios de servicios generales que ya cuentan con un título
universitario a quienes no se les da la oportunidad de ascender a la
categoría profesional.
El Secretario
General solicitó una lista del personal de servicios generales que haya
obtenido un título universitario mientras estaba cumpliendo sus funciones y
solicitó a la Directora de Recursos Humanos que vea este asunto y considere
oportunidades para ubicar este personal profesional. Igualmente se
comprometió a trabajar en mayores incentivos pero que dependerá de la
situación financiera de la Organización el poder implementar un plan de
incentivos. Asimismo indicó que se considerará la flexibilidad de horarios
de trabajo para aquellos funcionarios que deseen capacitarse o seguir
estudios universitarios.
Contrataciones exteriores con categorías y pasos superiores
El Presidente
se refirió al tema de las contrataciones de nuevos funcionarios que son
contratados con pasos avanzados, cuando todo funcionario debería de comenzar
en el primer paso dentro de su categoría. El Secretario General manifestó
que esta política no se aplica a los puestos de confianza porque el sueldo
que ellos percibían antes de ingresar a la Organización justifica una
compensación superior. Asimismo, este personal una vez que termine su
gestión se retira de la Secretaría General. Con respecto al resto del
personal, el Secretario General indicó que “todas las vacantes tienen que
ser llenadas por concurso”, por lo cual se comprometió a revisar este
asunto.
Evaluación del desempeño de funciones
El Presidente
indicó que el Comité está participando en la puesta en marcha del nuevo
sistema de evaluación. Sin embargo, señaló que es necesario comenzar por
hacer o actualizar las descripciones de funciones. Sugirió además que se
debería considerar un incentivo en dinero efectivo, por ejemplo, ofrecer
medio paso para los funcionarios que llegaron al tope en sus categorías y
que hayan tenido un excelente rendimiento durante el año. Esto sería más
apreciado que un diploma de distinción.
El Secretario General se comprometió en estudiar el asunto pero indicó que
esto implicaría un incremento en el presupuesto que la OEA y no cuenta con
estos medios. Agregó que se encuentra en el proceso de evaluar a todo su
personal de confianza.
Publicación del Registro del Personal
El Presidente
informó que de acuerdo a las Normas Generales, el Registro de Personal tiene
que ser publicado trimestralmente, indicando que el último registro
corresponde al mes de septiembre de 2006. Dicho registro ha sido modificado
ya que se ha eliminado la columna que indica el paso de cada funcionario.
Esta información es vital para la Asociación del Personal ya que el pago de
cuotas de los funcionarios se calcula en base al grado y paso de dicho
funcionario.
El Secretario
General pidió al Subsecretario de Administración y Finanzas que se encargue
de revisar y corregir este asunto.
Reestructuración de la Organización
El Presidente
consultó al Secretario General sobre una posible reestructuración de la
Secretaría General y éste le indicó que esos son solo rumores que no tienen
mérito. Agregó que consideraba que su antecesor realizó un buen trabajo al
respecto a nivel de Secretaría General y que continuará de esta manera por
el resto de su mandato. Sin embargo indicó que posiblemente exista un par
de movimientos, pero que se informará al personal de manera oficial.
Reglamento de Personal
El Presidente
señaló que representantes del Comité forman parte de un Grupo de Trabajo que
junto con el Departamento de Recursos Humanos estudian cambios en el
Reglamento de Personal, pero que hasta el momento no se ha llegado a nada
concreto. Sin embargo, el Comité ha recibido quejas de miembros del
personal con respecto a la aplicación de ciertas normas de parte del
Departamento de Recursos Humanos. Estos alegan que el Reglamento del
Personal esta siendo revisado, sin embargo se les recordó que mientras que
no se formalicen dichos cambios al Reglamento del Personal, el mismo sigue
vigente.
El Secretario
General indicó que las normas y reglamentaciones son las que rigen las
acciones y éstas están vigentes por lo que no encuentra motivo de confusión
por tratarse de derechos adquiridos.
Guardería Infantil
El Presidente
informó sobre sus reuniones con representantes de asociaciones del personal
de otros organismos internacionales de Washington D.C. (WISA) y uno de los
temas de los colegas del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional
es sobre la Guardería Infantil de la OEA. En el mes de enero, el Presidente
participó con representantes del Banco Mundial y con la Administración sobre
este asunto y se informó que la Secretaría General iba a tomar una decisión
final en el mes de febrero. La próxima reunión de WISA se llevará a cabo el
jueves 29 de marzo y solicitó al Secretario General alguna información
actualizada para compartirla con los otros miembros de WISA.
El Jefe de
Gabinete informó que no se continúo con el tema debido al elevado costo que
representa implementar una guardería infantil en la OEA, a que no había
muchos niños y que el costo por niño serías de US$1,200 mensuales, suma que
él consideraba que el personal no estaría dispuesto a pagar. Indicó también
que la posibilidad sería que el Banco Mundial y otros organismos
internacionales interesados, asuman los costos de instalación y que la OEA
aporte con el espacio, que es un buen capital, por cuanto si se tuviera que
rentar, el costo seria muy elevado.
El Secretario
General, pidió que se considere esta última opción y que continúen
trabajando en el tema.
Incremento de presupuesto para la Asociación del Personal
El Presidente
planteó la necesidad de que la Administración incremente su contribución a
la Asociación. Indicó que actualmente es de US$ 4,200 por año y si se
revisa esta cantidad se verá que ha ido disminuyendo año a año. Además la
Asociación provee muchos servicios a los empleados, los cuales son
absorbidos con las cuotas de los miembros, que no es suficiente.
Asimismo, se
planteó el asunto del pago de impuestos de la Administradora de la
Asociación del Personal, siendo ella una funcionaria de la Secretaría
General debería recibir el pago de sus impuestos.
El Secretario
General pidió que el Subsecretario de Administración y Finanzas que
considere este asunto.
Traslado de Oficinas de la Asociación del Personal
El Presidente
manifestó su preocupación por la decisión de la Administración de trasladar
las oficinas de la Asociación del Personal que actualmente están ubicadas en
el tercer piso del GSB al Edificio Administrativo. El Presidente indicó que
este traslado no sería conveniente ya que la mayoría del personal se
encuentra en el edificio GSB.
El Secretario
General pidió al Subsecretario de Administración y Finanzas que ubique
dentro del GSB un espacio para las oficinas de la Asociación del Personal.
Espacios para actividades sociales y culturales
El Presidente
informó que últimamente han surgido grupos que están utilizando el espacio
en el nivel de la terraza en el edificio de la calle F para sus
exposiciones. Este espacio lo ha venido utilizando para sus exposiciones la
Asociación del Personal a través del Grupo de Arte desde hace casi 30 años y
ahora se ve desplazada por estos grupos. El Secretario General se
comprometió a encontrar una solución al asunto.
Al término de
la reunión, el Presidente agradeció al Secretario General por el tiempo
ofrecido para ver algunos asuntos de mutuo interés y expresó su deseo de
mantener esta política de puertas abiertas. El Secretario General estuvo de
acuerdo con esto y manifestó su conformidad en que se continúe con esta
modalidad.
